文昌湖区财政兜底保障村级组织运转经费机制成效显著

---

​记者 孙银峰 刘文思

通讯员 何旭东 报道

晨报淄博12月14日讯 “我们干村里工作，但不从村里拿一分钱，‘工资（报酬）’全部由财政出，腰杆子硬实。群众看你不谋私利，他们就支持。就像正在进行的环境大整治，干部带头干，村民就不会在一边看。”12月11日，淄博文昌湖省级旅游度假区（以下简称文昌湖区）商家镇七河村党支部书记苏玉利正带人清理卫生死角。他口中的“工资”财政出，是文昌湖区激发农村干部工作积极性的一项举措。全区63个村273名村干部报酬全部由区财政负担，今年累计支付871万元。

农村干部薪酬文昌湖商家镇，一直是农村干群矛盾中的一个难题。为解决这一问题，近年来各区县都做了一些尝试。2018年开始，文昌湖区探索区财政兜底保障村级组织运转经费机制，重点保障范围包括村干部报酬和村级组织办公经费两项。对在任村“两委”班子成员给予基本报酬和业绩考核奖励报酬。对村级组织补贴办公用品、水电和通讯费等维持村级组织正常运转所必需的开支。来自文昌湖区党工委组织人事部的统计，全区63个村共有273名村干部，其报酬全部由财政支付，其中村党支部书记报酬39310元/人/年，村委会主任报酬33910元/人/年，其他村“两委”成员报酬28510元/人/年。今年已累计支付871万元，人均超过3万元。为更好激发农村干部服务群众的热情，还通过绩效考核来调整待遇。对于受到全区表彰奖励的10个优秀村党支部，村干部报酬待遇提高10%。

在萌水镇金山村村委会主任张立升看来，财政全额为村干部支付报酬很好地解决了农村干群矛盾，也激发了村组织服务群众的能力。“不从村里拿钱，我们心里踏实群众明白，这是一个大好事。我们‘村两委’共5人，一年可以为村集体省下十几万的报酬。省出来的钱就可以为村民办些实事，今年重阳节全村60岁以上老人共有300多人，都领到了村里发放的福利。”

区财政为村干部支付报酬，省下村集体的钱全部用于村集体公益事业，或为全民发福利，从另一个角度实现了发展成果全民共享。

对此，文昌湖区党工委书记、管委会主任汪德法说，将村干部的报酬纳入区财政保障体系，不仅解决了村干部的后顾之忧文昌湖商家镇，还可以为村集体节省下更多的资金为群众办实事；而且通过建立科学有效的激励考核机制，进一步激发了大家“比学赶超”的干事热情，推进了各项工作落实。

---